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2018減稅降費規模1.3萬億減輕制造業和小微企業負擔

作者:()  發布時間:2019-01-15 15:45:36 瀏覽量:

      國新辦就落實中央經濟工作會議精神的具體舉措舉行新聞發布會今日舉行。國家發改委副主任連維良、財政部部長助理許宏才、中國人民銀行副行長朱鶴新出席并發表演講。
     財政部部長助理許宏才表示,2018年我國減稅降費政策措施對激發市場活力、降低企業負擔發揮了重要作用,全年減稅降費規模約1.3萬億元。當前我國經濟運行穩中有變,面臨一些新問題新挑戰,外部環境發生變化。按照黨中央決策部署,2019年積極的財政政策,繼續加大減稅降費力度。堅持普惠性減稅和結構性減稅相結合,重點減輕制造業和小微企業負擔,支持實體經濟發展。
以下為演講實錄:
     2018年,面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,財政部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照黨中央、國務院決策部署,聚力增效實施積極的財政政策,促進經濟運行總體平穩、穩中有進,宏觀調控目標較好完成。一是大力實施減稅降費,保持較高支出強度,促進經濟運行保持在合理區間。二是強化政策支持和資金保障,推動三大攻堅戰取得明顯成效,促進社會民生持續改善。三是支持深化供給側結構性改革,落實“三去一降一補”重點任務,推動城鄉區域協調發展,促進經濟發展質量提高。四是深入推進依法理財,強化管理基礎工作,加強財政內部控制建設,推動改善營商環境等。
     這里,我重點介紹一下2018年減稅降費有關情況。一是深化增值稅改革,降低部分行業增值稅稅率、統一增值稅小規模納稅人標準、對部分行業實行期末留抵退稅。二是實施個人所得稅改革,建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度,實施5000元/月的基本減除費用標準和新的稅率表。三是出臺一系列支持小微企業發展的優惠政策。比如,將減半征收企業所得稅的小型微利企業年應納稅所得額上限由50萬元提高到100萬元,將小微企業和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限提高至1000萬元。四是支持科技研發創新。將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大到所有企業,將創業投資企業、天使投資個人有關稅收優惠政策試點范圍推廣至全國,將科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長至10年等。五是兩次提高部分產品出口退稅率,降低關稅總水平,對進口包括抗癌藥在內的絕大多數藥品實施零關稅,減按3%征收抗癌藥品進口環節增值稅等,我國關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%。六是清理行政事業性收費和政府性基金,以及社會保險費、工程建設領域保證金、經營服務性收費等。總的看,減稅降費政策措施對激發市場活力、降低企業負擔發揮了重要作用,全年減稅降費規模約1.3萬億元。
     當前我國經濟運行穩中有變,面臨一些新問題新挑戰,外部環境發生變化。按照黨中央決策部署,2019年積極的財政政策,將在穩定總需求的同時,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,認真貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,發揮好財稅政策的結構性調控優勢,增強微觀主體活力推動經濟高質量發展。重點是要做到“加力”和“提效”:
     “加力”指的是加大減稅降費力度和加大支出力度。第一,加大減稅降費力度。一方面,實施更大規模的減稅,堅持普惠性減稅和結構性減稅相結合,重點減輕制造業和小微企業負擔,支持實體經濟發展。另一方面,推進更為明顯的降費,清理規范地方收費項目,加大對亂收費查處和整治力度。第二,加大財政支出力度。根據經濟形勢和各方面支出需求,適度擴大財政支出規模。同時,較大幅度增加地方政府專項債券規模,支持重大在建項目建設和補短板。

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